പഴയ തൊഴിൽ നയത്തിൽ കേരളം; പുതിയ വ്യവസ്ഥകളിൽ തീരുമാനം എവിടെ?

bv acharya 13

റിപ്പോർട്ട്: സജീവ് ഗോപാലൻ

വ്യവസായ നിക്ഷേപവും തൊഴിൽ അവസരങ്ങളും വർധിപ്പിക്കണമെന്ന് കേരളം പറയുമ്പോഴും തൊഴിൽ മേഖലയിലെ പുതിയ ദേശീയ ചട്ടക്കൂടിനോട് സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സമീപനം ഇപ്പോഴും വ്യക്തതയില്ലാത്തതും മന്ദഗതിയിലുമാണ്. കേന്ദ്ര സർക്കാർ നാല് തൊഴിൽ കോഡുകൾ നടപ്പാക്കിയിട്ട് മാസങ്ങൾ കഴിഞ്ഞിട്ടും കേരളം സംസ്ഥാനതല ചട്ടങ്ങൾ അന്തിമമാക്കിയിട്ടില്ല.

തൊഴിലാളി സംരക്ഷണം ഉറപ്പാക്കണമെന്ന കേരളത്തിന്റെ നിലപാട് സ്വാഭാവികമാണ്. എന്നാൽ സംരക്ഷണം എന്ന പേരിൽ പഴയ സംവിധാനത്തെ തന്നെ നീട്ടിക്കൊണ്ടുപോകുന്നത് പുതിയ വ്യവസായ സാഹചര്യത്തിൽ എത്രത്തോളം പ്രായോഗികമാണ് എന്ന ചോദ്യമാണ് ഇപ്പോൾ ഉയരുന്നത്.

തൊഴിൽ മന്ത്രി ബിന്ദു കൃഷ്ണയുടെ നേതൃത്വത്തിൽ തൊഴിലാളി സംഘടനകൾ, തൊഴിലുടമകൾ, നിയമ വിദഗ്ധർ എന്നിവരുമായി ചർച്ചകൾ നടക്കുകയാണ്. കേന്ദ്ര തൊഴിൽ കോഡുകളിൽ കേരളത്തിന് അനുയോജ്യമായ മാറ്റങ്ങൾ കണ്ടെത്തുകയാണ് സർക്കാരിന്റെ ലക്ഷ്യം. എന്നാൽ ചർച്ചകൾ തുടരുമ്പോഴും അന്തിമമായ സംസ്ഥാന ചട്ടങ്ങളും നടപ്പാക്കൽ സമയക്രമവും വ്യക്തമായിട്ടില്ല.

ഇതിനിടെ കേരളം കൂടുതൽ നിക്ഷേപം ആകർഷിക്കാനും പുതിയ വ്യവസായങ്ങൾ കൊണ്ടുവരാനും ആഗോള വിപണിയുമായി ബന്ധപ്പെടാനും ലക്ഷ്യമിടുന്നു. പുതിയ വ്യവസായങ്ങൾക്ക് ആവശ്യമായ തൊഴിൽ നിയമ അന്തരീക്ഷം എങ്ങനെയായിരിക്കും എന്നതിൽ വ്യക്തതയില്ലെങ്കിൽ നിക്ഷേപകർക്ക് അത് മറ്റൊരു അനിശ്ചിതത്വമായി മാറാം.

പ്രശ്നം തൊഴിലാളി സംരക്ഷണം വേണമോ എന്നതല്ല. സംരക്ഷണവും വ്യവസായ വളർച്ചയും ഒരുമിച്ച് സാധ്യമാക്കുന്ന പുതിയ തൊഴിൽ മാതൃക കേരളം എപ്പോൾ അവതരിപ്പിക്കും എന്നതാണ്.

ലോകത്തെ തൊഴിൽ വിപണി മാറുകയാണ്. ഗിഗ് സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥ, പ്ലാറ്റ്ഫോം തൊഴിൽ, കൃത്രിമബുദ്ധി, ഓട്ടോമേഷൻ, വിദൂര തൊഴിൽ, പുതിയ തരത്തിലുള്ള കരാർ തൊഴിൽ എന്നിവ പരമ്പരാഗത തൊഴിൽബന്ധങ്ങളെ മാറ്റിക്കൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്. ഈ മാറ്റങ്ങൾക്കനുസരിച്ച് തൊഴിൽ നിയമവും ഭരണസംവിധാനവും മാറേണ്ടതുണ്ട്.

കേരളം ഇപ്പോഴും പഴയ നിയമവും പുതിയ കേന്ദ്ര ചട്ടവും തമ്മിലുള്ള ഇടനിലയിൽ നിൽക്കുകയാണ്. തൊഴിലാളികളുടെ അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനൊപ്പം വ്യവസായങ്ങൾക്ക് ആവശ്യമായ വഴക്കം, വ്യക്തത, വേഗത എന്നിവ നൽകുന്ന ഒരു പുതിയ കേരള മാതൃകയാണ് ഇനി ആവശ്യം.

അല്ലെങ്കിൽ നിക്ഷേപം ക്ഷണിക്കുന്ന ഒരു കേരളവും, തൊഴിൽ നിയമത്തിൽ തീരുമാനമെടുക്കാൻ വൈകുന്ന മറ്റൊരു കേരളവും ഒരേസമയം നിലനിൽക്കും.

വ്യവസായ വളർച്ചയുടെ കാലത്ത് തീരുമാനമെടുക്കുന്നതിലെ വേഗതയും ഒരു നയമാണ്. കേരളം ഇനി അതിലും മത്സരിക്കേണ്ട സമയമാണ്.