കിരൺ എസ് പിള്ളൈ, മാനേജിങ് ഡയറക്ടർ കേരള ന്യൂസ് മീഡിയ
കേരളം ഡീസെൻട്രലൈസേഷന്റെ മാതൃകയായി പലപ്പോഴും അവതരിപ്പിക്കപ്പെടുന്നു. ഗ്രാമപഞ്ചായത്തുകളും നഗരസഭകളും ശക്തിപ്പെട്ടുവെന്ന അവകാശവാദം നയരൂപീകരണ തലത്തിൽ ആവർത്തിക്കപ്പെടുന്നു. എന്നാൽ യാഥാർത്ഥ്യത്തിൽ അധികാരം എത്രത്തോളം താഴേക്ക് എത്തിയിട്ടുണ്ട് എന്നത് ചോദ്യം ചെയ്യേണ്ട സമയമാണ്. പ്രാദേശിക സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് പദ്ധതികൾ നടപ്പാക്കാനുള്ള ചുമതല നൽകിയിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, നിർണായകമായ സാമ്പത്തികവും ഭരണപരവുമായ തീരുമാനങ്ങൾ ഇപ്പോഴും സംസ്ഥാന തലത്തിൽ തന്നെ കുടുങ്ങിക്കിടക്കുന്നു.
ഫണ്ടുകളുടെ വിനിയോഗം മുതൽ അനുമതിപ്രക്രിയകൾ വരെ, പല ഘട്ടങ്ങളിലും നിയന്ത്രണം മുകളിലാണുള്ളത്. ഇതോടെ പ്രാദേശിക ഭരണകൂടങ്ങൾ നടപ്പാക്കൽ ഏജൻസികളായി ചുരുങ്ങുന്നു.
ജനങ്ങളോട് അടുത്തുള്ള ഭരണസംവിധാനങ്ങളാണ് പ്രാദേശിക സ്ഥാപനങ്ങൾ. എന്നാൽ അവർക്കു സ്വതന്ത്രമായി തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കാൻ കഴിയാത്ത സാഹചര്യം നിലനിൽക്കുമ്പോൾ, ഡീസെൻട്രലൈസേഷൻ ഒരു ആശയമായി മാത്രം തുടരുന്നു. അധികാരം കൈമാറിയെന്ന രാഷ്ട്രീയ ഭാഷയും നിയന്ത്രണം നിലനിർത്തുന്ന ഭരണ യാഥാർത്ഥ്യവും തമ്മിലുള്ള വിടവ് കേരളം നേരിടുന്നു.
സത്യസന്ധമായ അധികാര വികേന്ദ്രീകരണത്തിനായി സാമ്പത്തിക സ്വാതന്ത്ര്യവും വ്യക്തമായ ഉത്തരവാദിത്ത സംവിധാനവും ഒരുമിച്ച് ഉറപ്പാക്കേണ്ടതുണ്ട്. അല്ലെങ്കിൽ, പ്രാദേശിക ഭരണത്തിന്റെ ശക്തി ഒരു കാഴ്ചവസ്തുവായി മാത്രം തുടരും.
ഇത് ഭരണസംവിധാനത്തിലെ വിശ്വാസ്യതയും കാര്യക്ഷമതയും ദീർഘകാലത്ത് ബാധിക്കും. നയങ്ങളും നടപ്പാക്കലും തമ്മിലുള്ള അകലം തുടർന്നും വർധിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കും.
