എഡിറ്റോറിയൽ: കിരൺ എസ് പിള്ളൈ
കേരള നിയമസഭയിൽ അവതരിപ്പിക്കുന്ന പല പ്രധാന ബില്ലുകളും ജനങ്ങൾ വായിക്കുന്നത് അവ പാസായ ശേഷമാണ്. ഒരു ജനാധിപത്യത്തിൽ ഇത് ഏറ്റവും നല്ല രീതിയല്ല. ഒരു നിയമം പാസാകുന്നതിന് മുമ്പ് അത് ജനങ്ങളുടെ വിമർശനവും നിർദേശങ്ങളും അനുഭവങ്ങളും കേൾക്കണം. നിയമസഭയിലെ ചർച്ചകൾക്കൊപ്പം സമൂഹത്തിന്റെ ചർച്ചകളും അത്രത്തോളം പ്രധാനമാണ്.
സംസ്ഥാന സർക്കാർ ഓരോ പ്രധാന ബില്ലിന്റെയും കരട് പൊതുജനങ്ങൾക്ക് കുറഞ്ഞത് അറുപത് ദിവസമെങ്കിലും ലഭ്യമാക്കണം. നിയമവിദഗ്ധർ, സർവകലാശാലകൾ, വ്യവസായ സംഘടനകൾ, തൊഴിലാളി സംഘടനകൾ, തദ്ദേശ സ്ഥാപനങ്ങൾ, വിദ്യാർത്ഥികൾ, പൗരന്മാർ എന്നിവർക്ക് അഭിപ്രായങ്ങൾ സമർപ്പിക്കാൻ അവസരം നൽകണം. ലഭിക്കുന്ന നിർദേശങ്ങളിൽ ഏവ സ്വീകരിച്ചു, ഏവ നിരസിച്ചു, അതിന്റെ കാരണങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണെന്ന് സർക്കാർ പരസ്യമായി പ്രസിദ്ധീകരിക്കണം.
ഇത്തരമൊരു സംവിധാനം നിയമങ്ങളുടെ ഗുണനിലവാരം ഉയർത്തും. നടപ്പാക്കാൻ പ്രയാസമുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ നേരത്തേ കണ്ടെത്താൻ കഴിയും. വിവിധ മേഖലകളിലെ വിദഗ്ധരുടെ അറിവ് നിയമനിർമാണത്തിന്റെ ഭാഗമാകും. അതോടൊപ്പം നിയമം പാസായ ശേഷം ഉണ്ടാകുന്ന അനാവശ്യ വിവാദങ്ങളും കുറയും.
കേരളത്തിന് മികച്ച വിദ്യാഭ്യാസവും സജീവമായ സിവിൽ സമൂഹവും ശക്തമായ അക്കാദമിക് സ്ഥാപനങ്ങളും ഉണ്ട്. ഈ ബൗദ്ധികശേഷി നിയമനിർമാണത്തിൽ കൂടുതൽ ഉപയോഗപ്പെടുത്തണം. നിയമസഭയുടെ വാതിലുകൾ ജനങ്ങൾക്കായി കൂടുതൽ തുറക്കുമ്പോൾ ജനാധിപത്യവും കൂടുതൽ ശക്തമാകും.
ഒരു നിയമം സർക്കാർ മാത്രം എഴുതുന്നതാകരുത്. അത് സമൂഹം ചേർന്ന് രൂപപ്പെടുത്തുന്ന ഒരു പൊതുധാരണയായി മാറണം. അപ്പോൾ നിയമങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ വിശ്വാസ്യതയും ദീർഘകാല സ്ഥിരതയും ലഭിക്കും. കേരളം നിയമനിർമാണത്തിൽ രാജ്യത്തിന് മാതൃകയാകണമെങ്കിൽ, ജനപങ്കാളിത്തത്തെ ഒരു ഔപചാരിക നടപടിയായി കാണാതെ, നിയമം രൂപപ്പെടുന്ന ഓരോ ഘട്ടത്തിന്റെയും അവിഭാജ്യ ഘടകമാക്കേണ്ട സമയമാണിത്.
