കേരളത്തിലെ ഭൂഭരണ ചരിത്രത്തിൽ ഏറെ ചർച്ച ചെയ്യപ്പെട്ട സംഭവങ്ങളിലൊന്നാണ് മൂന്നാറിലെ കയ്യേറ്റങ്ങൾക്കെതിരെ സ്വീകരിച്ച നടപടികൾ. V. S. Achuthanandanയുടെ ഭരണകാലത്ത് ഈ വിഷയം സംസ്ഥാനതലത്തിൽ വലിയ പൊതുചർച്ചയായി മാറി. സർക്കാർ ഭൂമി, പൊതുസമ്പത്ത്, നിയമത്തിന്റെ ആധിപത്യം എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള നിരവധി ചോദ്യങ്ങൾ ഈ നടപടികളിലൂടെ ഉയർന്നുവന്നു.
ഭൂമി ഒരു സ്വത്ത് മാത്രമല്ല. അത് ജലസ്രോതസ്സുകളുടെ സംരക്ഷണത്തിന്റെയും പരിസ്ഥിതിയുടെയും കൃഷിയുടെയും വിനോദസഞ്ചാരത്തിന്റെയും ഭാവിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഒരു പൊതുവിഭവമാണ്. സർക്കാർ ഭൂമി അനധികൃതമായി കൈവശപ്പെടുത്തപ്പെടുമ്പോൾ നഷ്ടമാകുന്നത് ഏതാനും ഏക്കർ ഭൂമി മാത്രമല്ല. വരും തലമുറകളുടെ അവകാശങ്ങളും അതിനൊപ്പം നഷ്ടപ്പെടുന്നു.
മൂന്നാർ പോലുള്ള മലനിരകളിൽ ഭൂമിയുടെ ഉപയോഗം കൃത്യമായി നിരീക്ഷിക്കേണ്ടത് അത്യാവശ്യമാണ്. ഓരോ ഭൂമിയുടെയും അതിർത്തി വ്യക്തമായി രേഖപ്പെടുത്തുകയും കാലാകാലങ്ങളിൽ പരിശോധന നടത്തുകയും ചെയ്താൽ നിയമവിരുദ്ധ കയ്യേറ്റങ്ങൾ ആദ്യഘട്ടത്തിൽ തന്നെ കണ്ടെത്താൻ കഴിയും. വർഷങ്ങളോളം ശ്രദ്ധയിൽപ്പെടാതെ പോകുമ്പോഴാണ് പ്രശ്നങ്ങൾ സങ്കീർണമാകുന്നത്.
ഭൂമിയുടെ എല്ലാ രേഖകളും ഏകീകൃത സംവിധാനത്തിലേക്ക് മാറ്റേണ്ടതുണ്ട്. റവന്യൂ, വനം, തദ്ദേശസ്ഥാപനങ്ങൾ, സർവേ വകുപ്പ് എന്നിവയുടെ വിവരങ്ങൾ ഒരുമിച്ച് ലഭ്യമാകുന്ന സംവിധാനം ഉണ്ടെങ്കിൽ തീരുമാനങ്ങൾ കൂടുതൽ വേഗത്തിലും കൃത്യതയിലും എടുക്കാൻ കഴിയും. വിവിധ വകുപ്പുകളിൽ വ്യത്യസ്ത വിവരങ്ങൾ നിലനിൽക്കുന്നത് പലപ്പോഴും തർക്കങ്ങൾക്ക് കാരണമാകുന്നു.
പ്രാദേശിക ജനങ്ങളുടെ പങ്കാളിത്തവും ഭൂസംരക്ഷണത്തിൽ പ്രധാനമാണ്. അനധികൃത നിർമ്മാണങ്ങളോ കയ്യേറ്റങ്ങളോ ശ്രദ്ധയിൽപ്പെട്ടാൽ സുരക്ഷിതമായി വിവരം അറിയിക്കാൻ കഴിയുന്ന സംവിധാനം വേണം. പൊതുജനങ്ങളുടെ സഹകരണത്തോടെ പ്രവർത്തിക്കുന്ന ഭരണമാണ് ഇത്തരം പ്രശ്നങ്ങൾ തടയുന്നതിൽ കൂടുതൽ വിജയകരമാകുന്നത്.
നിയമം എല്ലാവർക്കും ഒരുപോലെ ബാധകമാണെന്ന വിശ്വാസം ഭരണകൂടം നിലനിർത്തണം. വ്യക്തിയുടെ സ്വാധീനമോ സാമ്പത്തിക ശക്തിയോ രാഷ്ട്രീയ ബന്ധങ്ങളോ നിയമത്തിന്റെ നടപ്പാക്കലിനെ ബാധിക്കരുത്. അപ്പോഴാണ് പൊതുസമ്പത്ത് സംരക്ഷിക്കപ്പെടുകയും ജനങ്ങൾ ഭരണകൂടത്തിൽ വിശ്വാസം പുലർത്തുകയും ചെയ്യുന്നത്.
വി. എസ്. അച്യുതാനന്ദന്റെ കാലത്ത് നടന്ന മൂന്നാർ കയ്യേറ്റ ഒഴിപ്പിക്കൽ നടപടികൾ ഒരു പ്രത്യേക കാലഘട്ടത്തിലെ സംഭവമായി മാത്രം കാണേണ്ടതില്ല. ഭൂമി സംരക്ഷണത്തിനും നിയമഭരണത്തിനും പൊതുസമ്പത്ത് കാത്തുസൂക്ഷിക്കുന്നതിനുമുള്ള ഒരു വലിയ ഓർമ്മപ്പെടുത്തലായാണ് അതിനെ വിലയിരുത്തേണ്ടത്. ഭാവിയിലെ കേരളം കൂടുതൽ ക്രമബദ്ധമായ ഭൂഭരണം നടപ്പാക്കണമെങ്കിൽ കൃത്യമായ രേഖകളും സമയബന്ധിതമായ പരിശോധനകളും സുതാര്യമായ തീരുമാനങ്ങളും ജനപങ്കാളിത്തവും ഒരുമിച്ച് പ്രവർത്തിക്കേണ്ടത് അനിവാര്യമാണ്.
